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<{股票配资开户}>2023年全球五大趋势:国家间冲突、去全球化等方面解析{股票配资开户}>
参考消息网1月4日报道美国世界政治评论网站12月28日刊登题为《2023年最重要的全球趋势》的文章,作者是该网站编辑部。全文摘编如下:
在2023年的年终回顾中,我们发现了每天追踪的全球新闻背后的五大趋势。它们是:国家间冲突再度爆发、去全球化继续加速、移民政策向右倾、“全球南方”影响力扩大以及新自由主义共识终结。
这些全球趋势的矛盾之处在于,我们绝大多数人过的都是身居一隅的日子,对这种生活来说,最紧迫的永远是尽我们所能服务于我们的家庭和社区。但是,这些趋势创造条件并塑造了我们身居一隅的生活所处的全球大环境。我们将继续关注我们发现的这五大趋势,以及2024年新出现的趋势。
国际冲突爆发几率升高
如果我们从2022年俄罗斯出兵乌克兰看到国家间冲突的回归,那么2023年则反映了一种新的全球安全秩序,在这种秩序下战争越来越常态化。
这一趋势可以从阿塞拜疆决定动用武力从亚美尼亚手中夺回对纳卡的控制权中看出来,尽管它在双方的领土谈判中更占上风。这还可以从委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗在对圭亚那的埃塞奎博地区提出主权声索时突然做出武力威胁中看出。当然,这一点还可以从哈马斯对以色列的袭击以及随后的加沙战争中看出来。
这并非表明,俄罗斯出兵乌克兰之前的时期天下太平,也不表明2023年爆发或有可能爆发的国家间冲突完全是全球事态发展所致,而不是一些直接因素导致的。尽管如此,2023年的安全趋势凸显了全球秩序正在转向一个更能引发国家间冲突的环境。
这一波暴力冲突的直接人力成本和政治影响本身就令人担忧。但展望未来,全球安全将受到更广泛的二阶影响,这体现在地区大国应对危机的精力减少,以及多边机构在和平建设和冲突解决方面调动合作的能力受到削弱,这两个问题都只会因大国竞争而加剧。这使得全球秩序在处理国家间暴力时没有一个被普遍接受的范式或运作机构,这使得所有冲突都更难解决,更不用说防止冲突爆发。
诚然,这并不意味着未来一年必然会带来更多的国家间冲突,而只是说全球环境现在更有可能发生冲突。
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2023年12月21日,在俄罗斯首都莫斯科,人们从新年装饰前走过。(新华社发)
“去全球化”浪潮继续上演
五年多来,全球秩序一直在变化。很难确定这种变化开始的确切时刻,但2016年随着欧洲极右翼政党崛起、英国举行脱欧公投和唐纳德·特朗普当选美国总统,警钟已经敲响。
从特朗普执政开始,美国开始远离它自二战后一直倡导的自由贸易议程,特朗普离任后这种趋势还在继续。随后是新冠大流行,暴露出依赖全球化供应链的脆弱性,然后是俄乌冲突,它导致欧洲和美国打算把俄罗斯排除在全球经济之外。在这一时期,作为与中国战略竞争的一部分,美国还实施了一系列贸易限制措施,以限制北京获得推动人工智能等下一代技术发展的微芯片。
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尽管几乎没有其他国家像美国这样明确宣布放弃贸易自由化,但这些动向合起来削弱了全球化趋势,敲响更多警钟。
过去一年里,这种转变并没有加速或过多地改变。而2023年是警钟不再敲响的一年。这一年,人们对去全球化趋势缺乏关注最清楚地表明了它变得常态化的程度。
贸易从互联互通的工具转变为武器,尤其是在中国和西方之间的地缘政治竞争中的武器,我们从中可以敏锐地看到这种全球新秩序。尤其是美国,它在国内奉行产业政策,在国外奉行保护主义贸易政策,这促使欧盟也跟着效仿。这两方都加大对中国的贸易限制措施,而北京也作出回应。
这种认知的强化让在一些超越国界的挑战上展开多边合作几乎没有空间。简而言之,全球讨论的重点已经从试图阻止全球化世界的四分五裂转向为这种局面做准备。在今年的主要峰会上,七国集团支持对抗俄罗斯和中国的角色,而金砖国家则拥护自身成为替代西方主导的秩序的角色。二十国集团则巩固其作为竞争舞台的地位。
未来一年,世界各大国——以及它们各自所属的集团——可能会继续做好准备,利用全球秩序中的经济和政治变化。
移民问题冲击欧美政治
2023年12月19日,法国议员通过一项有争议的法案,严格有关移民的规定,采取了一些强硬派右翼人士青睐的政策。2023年早些时候,欧盟就新的移民规定达成一项协议,将欧盟中最反对移民的国家推动的措施纳入其中,以减轻接收移民最多的成员国的压力。与此同时在华盛顿,由于共和党议员寻求在移民政策上获得让步,有关国家安全一揽子计划的谈判已经推迟到2024年。
这些仅仅是最新的例证,表明2023年移民问题再次成为影响美国和欧洲政治辩论和议程的热点问题,而且决策者们越来越多地将他们的立场转向右倾。支持旨在阻止移民进入的严格措施,更快地将已经抵达的移民驱逐出境,现在这甚至已经成为中间派政党的默认立场。他们认为,采取更强硬的立场将会阻止这个问题让强硬派右翼和极右翼党派更有政治前途。
需要明确的是,仍有许多人对这种政策持强烈批评态度。他们认为,严格的移民措施,尤其是针对寻求避难者的措施,践踏了国际法和避难准则。他们还说,尽管目前美国南部边境和欧洲的移民激增,但从占总人口的比例来看,移民数量仍是可控的,尤其是考虑到西方国家大部分地区需要更多工人。
这些批评有理有据。但他们也忽视了移民涌入给一些国家和地区带来的巨大影响。美国与墨西哥边境的各州和欧盟的地中海沿岸国家承受的负担最为沉重,尽管移民整体向北扩散,但侨民群体仍倾向于聚集,对一些城市和社区的影响往往比其他地区更大,而这些地区往往最不富裕也最没有特权。
虽然移民引起西方关注,但值得注意的是,“全球南方”的绝大多数流离失所者都是在国内移动,或移居到其他邻近的“全球南方”国家。换句话说,就移民、寻求庇护者和难民的总体数量而言,西方承担的负担较小。
不过,这并不能减轻移民问题在西方的政治影响,包括壮大极右翼政党的势力。正如2023年所表明的,移民已经大大改变美国和欧洲的选举政治,并对全世界产生影响。
“全球南方”影响力增强
我们用来指代西方以外世界的名词——“全球南方”——仍然受到许多人质疑。“全球南方”的地理界线并不明确,甚至在某些方面还自相矛盾。
但这一概念已经变得越来越常见,并得到全球事务观察家的认可,而且过去一年中这一进程还在加快。“全球南方”现在已经成为国际政治语言和格局中的固定部分。
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当然,“全球北方”与“全球南方”的命运和前景始终纠缠在一起,无论是在历史上还是在当代世界中,但“全球北方”往往未能理解这一点。这两者之间的力量差异意味着,“全球北方”制定的政策往往对“全球南方”产生不成比例的影响,无论是就气候危机、私人部门投资、援助分配还是最近的新冠疫情而言。
过去一年表明,“全球南方”和“全球北方”之间的态势发生了巨大变化。这种转变始于几年前,推动因素是“全球南方”面临的越来越紧迫的挑战,以及美国和欧洲的社会运动,这些运动促使西方政府以不同的眼光看待中低收入国家。媒体观察者也开始更频繁地以不同措辞报道“全球南方”。
因此,2023年的一大特点是西方为了自身利益开始重新承认“全球南方”的重要性,而且“全球南方”无论是携手并进还是单打独斗,开始在国际政治中发挥重要作用。这一点可以从2023年金砖国家峰会引起的关注中看出。在此次峰会上,该集团决定扩员,新增六个成员国。在二十国集团峰会上也可以看到这一点。在这次峰会上,非洲联盟受邀加入,而印度展示了其日益增强的外交政策影响力。
过去的这一年还表明,“全球南方”国家正在成功应对不断变化的全球秩序,以推进自身利益。随着“全球南方”国家越来越精明地利用大国竞争来获取优势,多边结盟的外交政策已经成为常态而非个例。
诚然,“全球南方”和“全球北方”之间的力量差距并不会很快消失,“全球北方”对世界其他地区的政策仍有很多盲点。但2023年巩固了“全球南方”——作为一个术语、作为一个概念、作为一支力量——在国际政治中的地位。它将继续影响2024年及以后的全球秩序。
政府将发挥更大作用
自冷战以来的30年里,新自由主义的华盛顿共识一直占据主导地位。该共识主张在国际上实行自由贸易,在国内实行自由市场。西方国家政府缩减社会福利计划、对私营企业的监管和对自由市场的其他干预形式。与此同时,西方主导的世界银行和国际货币基金组织等国际金融机构坚持进行类似改革,尤其是在食品和燃料补贴方面,以让债台高筑的“全球南方”国家换取救助。
其结果是,全球经济为寻求不断降低的劳动力成本实现了资本的自由流动,将生产转移到中国和东南亚等发展中经济体,而欧洲和美国等发达经济体进行消费,非洲和拉丁美洲则提供大宗商品。
最早的不满出现在21世纪初的南美,当时所谓“粉红浪潮”中的一些政府开始重申国家在重新分配早期全球化带来的诸多好处方面的作用。2008年的全球金融危机进一步败坏了新自由主义的基本论断,即市场力量将在缺乏政府监管的情况下自我纠错。这场大流行鲜明地表明了政府在必要时进行干预的力量和可能的范围。
过去的一年使发达经济体内部的新自由主义争论具体化,由全球生活成本危机引发的民众不满推动了工会运动的再度兴起,并成功挑战了资本的主导地位。
从某些方面来说,认为现在正在形成新自由主义之后的秩序是简单化的。尽管新自由主义是冷战后占主导地位的范式,尤其是在美国,它从来都没有拥有完全的霸权。欧洲国家精简但没有取消积极的社会福利计划。
这样说也有些言之过早。例如,法国仍在对劳动力市场和养老金制度进行属于“第三条道路”的结构性改革。阿根廷最近当选的总统哈维尔·米莱赢得大选靠的是承诺大幅削减政府在社会福利计划上的支出,并对表现不佳的国有企业实行私有化。
与此同时,人工智能聊天机器人2023年取得突破——尽管可能仍不稳定且存在缺陷——表明下一代技术将颠覆世界各地的工作,以及与之相伴的劳动力市场。
至于如何在集体需求和个人自由之间达成平衡,以便尽可能公平公正地分配社会经济和社会福利,要在这方面达成共识,应该不会出现决定性的“历史的终结”。
尽管如此,2023年中新发现的激进主义和劳工运动的许多成功使人们清楚地认识到,在劳资双方常年的斗争中,力量对比明显向有利于劳工的方向转变。这种转变得到政府的助力,就像美国总统乔·拜登所做的那样,试图减轻外包工作对选举政治的影响。综合来看2023年全球五大趋势:国家间冲突、去全球化等方面解析,认为政府应该袖手旁观、让市场自我管理的想法似乎越来越过时。相反国际战略形势论文,随着紧张关系加剧,各国政府可能会发挥更大作用。(编译/刘晓燕)
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